交通运输部：2020年8月份例行新闻发布会
【交通运输部新闻发言人孙文剑于2020年8月27日举行新闻发布会】
各位媒体界的朋友，大家好。欢迎各位参加我们交通运输部的例行新闻发布会。感谢各位记者朋友在疫情之下，不畏酷暑，对我们交通行业的持续关注与报道。
今天，我们聚焦的主题是交通基础设施投资和建设的新进展。鉴于当前的形势，我们采取网上直播的方式进行交流，虽然无法面对面沟通，但我们的交流欲望和热情并未减退。我相信，很快我们就会相聚在发布厅，进行更为直接和深入的交流。
按照党中央、国务院的决策部署，全国交通运输系统紧紧抓住交通重点项目建设这个“牛鼻子”，努力扩大投资、扩大项目规模，确保项目能开快开、应开尽开。我们的目标是拉动上下游产业链，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，为“六稳”“六保”贡献交通力量。
让我向大家介绍一下最新的工作进展。从1月到7月，全国共完成交通投资17957亿元，同比增长9.4%。接近两位数的投资增速在近年来是非常罕见的。其中，公路水路投资完成了13537亿元，占了大头，同比增长12.1%，进展速度非常快。
接下来，我为大家分享几个典型省份的交通领域投资情况。广东省1到7月完成公路水路固定资产投资数额巨大，同比增长5.8%。四川省在同一时间段内完成的公路水路固定资产投资也表现出色，同比增长13%。这两个省份在抗击疫情、助力经济社会发展方面表现出色。
山东省的交通基础设施投资任务经过调整增至历史最高的2317亿元。在防抗疫情的需求下，山东省增加了年度投资目标。云南省、湖南省的交通投资也表现出强劲的增长势头，增速均超过20%，这在最近几年里是非常罕见的。
除了投资情况，重大工程的进展情况也非常可喜。截至7月底，交通运输部重点跟踪的232个“百亿以上”的重大项目复工达产率达到100%，总体建设进展情况好于预期。这些重大工程建设对经济社会发展起到了重要的支撑作用。例如，湖北的几座长江公路大桥在疫情后迅速恢复建设，为湖北省的经济发展注入了活力；广州港的深水航道拓宽工程也顺利完成疏浚任务，这将极大改善珠江口的通航历史。
我们的交通建设和投资正在以加速度的方式推进，为经济社会发展注入强劲动力。我们坚信，未来的交通行业将会更加繁荣和发展，为国家和人民的发展做出更大的贡献。过去，通航只能单向行驶，交通疏浚工程完成后，将带来显著的改变。运量的提升只是其中的一部分，整体改观将非常显著。重大工程建设，更是脱贫攻坚的决胜关键。目前，我们正积极推进云南保山至泸水、甘肃平凉至天水以及四川沿江等深度贫困地区的骨干通道项目。陕西省的平利至镇坪、延长至黄龙、旬邑至凤翔等高速公路建设项目也在火热进行中。这些项目的完成将进一步推动深度贫困地区脱贫攻坚，提升国家高速公路网的运行效率。
现场体验这些交通重大工程建设，你会发现火热的建设场景以及对经济社会和复工复产的巨大支撑。我强烈建议我们的记者朋友们在有时间的情形下，深入一线，感受那份激情与力量。
接下来，我们将继续在以习近平同志为核心的党中央的领导下，坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署。按照中央经济工作会议和《工作报告》的要求，我们将更大程度地发挥交通投资在“六稳”工作和“六保”任务中的作用。我们将加快形成实物工作量和有效投资，确保完成脱贫攻坚的任务，助力全面建成小康社会。
现在进入提问环节。一位记者朋友提问：刚刚介绍了交通重大工程建设情况，接下来能否详细介绍一下重大工程的复工复产以及交通行业的经济运行情况？
对于这个问题，我可以给出详细的回答。近期，交通行业的经济运行情况良好，复工复产进展顺利。固定资产投资连续四个月实现正增长，四月份投资增速开始由负转正，并且持续增长。其中，公路水路完成投资实现了较高的同比增长。交通运输部重点跟踪的百亿元以上重大项目工程实现了百分之百的复工和达产，总体建设情况好于预期。货运量连续三个月实现正增长，而客运恢复近六成。特别是国内客运和城市轨道交通的恢复情况令人鼓舞。
总体来说，交通行业的经济运行呈现出积极向好的态势。我们有信心在完成重大工程复工复产的继续推动交通行业的稳定发展，为经济社会发展做出更大的贡献。接下来，我们将继续回答其他的问题。【中国交通报记者连线】西藏自治区交通运输厅近日宣布提前完成了建制村通客车任务，这一消息备受关注。全国范围内，此项工作的完成情况如何呢？
【交通运输部新闻发言人孙文剑回应】西藏的这一重大进展标志着全国具备条件的乡镇和建制村通客车任务迈出了关键性的一步。但我们的目标不仅仅是实现通车，更要确保服务质量和可持续性，真正做到“通得了，留得住，服务好”。去年，我们已经实现了具备条件的乡镇和建制村通公路的目标，今年则致力于实现通客车。为了确保这一目标的真正实现，交通运输部将对各省进行第三方评估，确保服务质量。
【新华社记者提问】自5月6日全国高速公路恢复收费以来，全国路网的运行情况如何？
【交通运输部新闻发言人孙文剑详解】自恢复收费三个多月以来，全国高速公路网的运行总体平稳。车流量已基本恢复，据6、7两个月的数据显示，高速公路总流量达到17亿辆次，已恢复到了去年同期的97.4%。通行效率也明显提升，车辆平均车速由每小时61公里提高到了现在的71公里。其中，货车和客车的ETC卡使用率也在不断提高，这极大地提高了整个高速路网的通行效率。
以京广线为例，长途货车在撤销省界收费站后，通行时间节约了一天，给货车司机带来了更好的体验感。拥堵路段和收费站的数量也大幅下降，与去年同期相比，日均拥堵缓行路段减少了379个，收费站减少了431个，说明高速公路的通行越来越顺畅。货车的通行量也在增长，空载率降低，表明货物运输更加高效。
全国高速公路网的恢复情况令人鼓舞，通行效率和运输能力得到了显著提升。随着第三方评估的开展和各省工作的不断推进，我们有信心实现“两通”目标，为全国百姓提供更便捷、高效的交通服务。针对高速公路对货车收费模式调整的相关报道，我部进行了深入研究。将收费模式由计重改为车轴型后，货车的通行情况发生了显著变化。数据显示，货车通行量同比增加了13.05%，其中空载率平均降低了4.1%，而重载率则相应提高了4.3%。这一变化说明新收费模式对货车运输产生了积极影响，提高了实载率。
目前，我们正在密切关注撤站后路网的运行情况，以确保广大人民群众的出行满意度。我们正科学评估相关政策，根据需要进行及时调整。接下来，针对记者朋友的提问，我将对交通运输部门在冷链运输方面的疫情防控工作进行解答。
近期，我国部分地区在进口冷链食品或包装上检出了新冠病毒。面对这一形势，交通运输部高度重视，持续强化“外防输入、内防反弹”和“人物并防”的策略。我们强化部门协同联动，指导和督促各有关冷链物流相关经营单位采取一系列措施。
我们严格运输装备消毒，坚决防止病毒通过交通运输渠道传播。指导各地交通运输部门加强国际冷链集装箱运输管理，做好运输装备的消毒工作，确保运输安全。配合相关部门做好冷链食品追溯管理，推动建立全链条、可追溯、一体化的冷链物流管理体系。
我们加强从业人员防护，切实保障冷链物流一线人员的安全。指导各地交通运输部门督促冷链物流企业加强个人防护，配备体温检测设备，并要求直接接触进口冷藏集装箱或货物的物流人员全程佩戴防护用品。有条件的地方，可定期组织一线人员进行核酸检测。
我们还强调落实信息登记制度，为冷链物流疫情防控追溯提供支撑。指导企业严格查验进口冷链食品的相关证明，并如实登记相关信息。港口企业、货运场站也要登记进出港口的货运车辆及驾驶员信息，以便进行追溯。
与此交通运输部正在研究制定加强秋冬季新冠疫情防控工作的相关措施，以指导行业进一步强化常态化防控举措，全面加强秋冬季的疫情防控工作。
我们正在采取一系列措施强化冷链物流的疫情防控工作，以确保人民群众的生命安全和健康。谢谢大家的关注和支持。接下来请继续提问。长江经济带船舶与港口污染整治进展及水上搜救工作部署
今年初，交通运输部联合多个部门共同印发了《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》，致力于解决长江船舶和港口污染问题。时光荏苒，转眼整治工作已经取得了显著的进展。
关于船舶生活污水问题，我们一直在推进船舶生活污水收集或处理装置的建设改造。据最新数据显示，今年前七个月，已有超过XX艘船舶完成了改造工作。为了鼓励和支持船舶改造工作，已有XX个省市出台了相关的补助政策。特别值得一提的是，江西省和湖南省已经提前完成了生活污水防污染改造任务，展现了极高的执行效率。交通运输部还专门针对XX总吨以下的内河船舶发布了水污染防治管理办法，明确防治原则，确保从源头上解决污染问题。
在船舶垃圾处理方面，我们也在岸边设置了大量的接收设施，确保船舶垃圾得到妥善处理，避免污染长江。沿江省市已经建成了超过XX个接收设施，覆盖面积广泛。为了鼓励船舶使用岸电，我们也加大了相关设施的建设力度。使用岸电不仅可以减少燃油污染，还能为船舶节约能源。据统计数据显示，沿江省市使用岸电的次数和电量都在稳步增长。
与此我们也始终保持对船舶违法偷排超排行为的高压监管态势。通过加强检查和执法力度，我们已经查处了一批违法船舶。
当前，随着降水量增多及台风季节的到来，水上安全面临新的挑战。交通运输部对此高度重视，已经采取了一系列措施来确保水上搜救工作的及时有效。我们加强了与气象部门的沟通协作，提前预测预警，确保信息畅通。我们还加强了搜救设备的维护和更新，确保在紧急情况下能够迅速响应。我们还加强了对水上旅游和涉海活动的监管力度，确保相关活动的安全进行。
接下来，我们将继续指导各相关部门加大工作力度，紧盯薄弱环节和突出问题，加强督导考核，确保按期保质完成各项整治任务。我们深知责任重大，但也将尽最大努力保护长江生态环境，确保水上安全。
我们正在努力确保长江生态环境的健康和水上安全。我们相信通过我们的努力和各部门的协作，一定能够取得更大的成果。汛期与台风季节，水上安全挑战重重
随着汛期的到来，台风季节的脚步愈发临近，水上安全成为了重中之重。无论是水上旅游还是生产活动，风险都在不断上升。今年1至7月，交通运输部已组织搜救行动达881次，成功救助人员5301人，搜救成功率高达95.8%，这背后是无数搜救人员的辛勤付出和对生命的尊重。
交通运输部已部署了73艘专业救助船和20架救助直升机，随时待命，根据天气和气候的变化，奔赴一线进行救援。这些专业力量犹如海上守护者，为人们的生命安全筑起了一道坚实的防线。
除了依靠专业的搜救力量，我们也正在积极引导和鼓励社会力量参与水上救援。最近，交通运输部与财政部联合出台了新的政策，提高了对社会救援力量的奖励标准，鼓励更多的人和团队参与到水上救援中来。对于那些长期参与救援、承担高风险任务的人员，我们更是给予了高达15万元的奖励。
正值汛期和台风频繁时期，我提醒广大公众，一旦在水上遇险，请立即拨打全国水上遇险救援电话12395，我们的救援人员就在您的身边。
不久前，在长江口发生了一起船碰撞起火事故，其中涉及一条内河砂石船非法从事海上运输。对此，交通运输部高度重视，迅速启动应急响应。经过大规模的搜救行动，目前事故已得到初步控制，调查工作正在进行中。
我们要明确的是，内河船非法从事海上运输具有极高的危险性，这种行为不仅违法，还极易引发水上交通事故。为此，交通运输部将进一步加大整治力度，严厉打击此类行为。我们也呼吁所有的内河船舶遵章守法，切勿为了短暂的利益而铤而走险。
让我们共同关注水上安全，为生命护航，为平安助力。交通运输部门防汛抗灾工作与新基建推进的双重挑战
记者提问： 我是工人日报的记者，今年入汛以来，交通运输部门在防汛抗灾工作中做了哪些重点工作？
交通运输部新闻发言人孙文剑回应： 今年入汛以来，面对频繁的极端天气和自然灾害，交通运输部高度重视，全力以赴防抗台风。从台风“巴威”的搜救工作到面临的高温、疫情等多重困难，交通运输部门始终敢于担当，甘于奉献。我们的重点工作是：
首先是周密部署和调度指挥。从四月开始，我们多次印发通知，针对性地对防汛、防台风、防地质灾害等工作进行安排，并对长江、淮河等流域进行重点指导和监督。我们还组织了多个工作组赴重点省份进行实地检查督导。
其次是预警预防和应急处置。与气象、海洋等部门紧密合作，提高预警信息发布频次，确保在灾害天气下能够及时停工停产停运。我们还严格执行汛期值班值守工作制度，强化应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。
再者是资金支持。根据各地灾情，我们及时安排资金支援受灾地区，确保灾后恢复重建和生产生活秩序的恢复。我们也在防止因灾致贫返贫方面做出了努力。
我们始终致力于保通保畅保安全。交通部门不仅要救灾，还要确保整个社会的经济良好运行。为此，我们加强安全监管，排查整治风险隐患，确保抢险救灾人员和物资能够及时投送。
记者提问： 近日交通运输部印发了《推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》。请问接下来将如何落实和推进交通运输领域新型基础设施建设？
孙文剑回应： 感谢这位记者的提问。针对新型基础设施建设，我们的指导意见中提出了到2035年建立行业数据中心的宏伟目标。在未来互联网和人工智能的发展浪潮中，交通行业拥有巨大的优势和潜力。接下来我们将从以下几个方面推进新型基础设施建设：
首先会加强顶层设计，制定详细的发展规划，明确发展的方向、路径和时间表。其次会加大投入力度，包括资金投入和政策支持，确保新型基础设施建设的顺利进行。同时还会加强技术研发和创新，推动交通运输领域的数字化转型和智能化升级。还将加强国际合作和交流，引进国外先进经验和技术，推动我国交通运输领域的新型基础设施建设走上快车道。最后会加强人才培养和团队建设，为新型基础设施建设提供强有力的人才支撑。我们将与各方携手共进，推动交通运输领域新型基础设施建设取得更大的进展和成效。随着数据资源逐渐崭露头角，行业数据中心的建立正在为交通运输部带来前所未有的发展机遇。数据的分享与集成，不仅推动了跨部门、跨层级的综合交通运输，更形成了成规模成体系的行业大数据集。在这一宏大构想中，智慧公路成为了焦点话题之一。
当我们热议自动驾驶时，更应关注其背后深层次的问题。自动驾驶不仅是车辆智能化的问题，更是道路基础设施的智能化问题。若我们的道路基础设施无法实现数据化、网联化、人工智能化，那么自动驾驶的普及与推广将面临巨大挑战。这就像拥有一辆豪华轿车，在高速公路上驰骋时驾驶感满满，但在乡间小道上行驶时却失去驾驶的乐趣。自动驾驶的研制同样需要智慧公路相关配套的支持，否则就如同豪车行驶在乡间小道，难以发挥真正的优势。
在我给出的比喻之外，我们的指导意见中还蕴藏着更多宝藏。比如利用高速公路的电波进行光伏发电的设想。有研究表明，若将美国的所有高速公路都用于光伏发电，其产生的电量足以支撑全美的用电需求。这一创新理念值得我们深入关注和跟踪。
我们的指导意见还涉及了运输领域的“一码通行”概念。通过这一系统，无论是购票、安检还是停车，只需一个二维码，便可轻松实现全程通行，极大地提升了百姓的出行体验。
总体而言，新基建指导意见主要着眼于三个方面的考量。首先是以交通运输行业为主，打造融合高效的智慧交通基础设施，以智慧公路、智能铁路等为载体，全面赋能行业。其次是助力信息基础设施建设，配合相关部门推进先进技术的行业应用，如北斗技术、网络安全、数据中心、人工智能等。最后则是完善行业创新基础设施，加强科技研发支撑能力，如重点实验室、基础设施长期性能监测网等。
今天的发布会到此结束，感谢各位记者朋友的参与。希望各位继续关注我们在智慧交通领域的新动态、新成果，共同见证交通运输行业的蓬勃发展。