排查校外培训机构退费难和跑路问题

据央视新闻报道，教育部联合国家发展改革委、中国、税务总局、市场监管总局以及中国银等共同发布了一则重要通知。该通知在深化校外培训机构预收费监管工作的对防范与处理"退费难"、"卷钱跑路"等问题进行了更为细致的指导。时间定格在金秋的十月末，这次联手行动旨在确保教育培训行业的稳健发展。

通知明确了校外培训的公益属性，坚决反对过高的收费和过度追逐利润的行为。对于希望参与校外培训的孩子们和家长们来说，这无疑是一个积极的信号。培训机构在开展培训时必须全面采用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，并严格遵守教育收费公示制度。预收的费用将全部进入专门的培训收费账户，确保资金的安全与透明。

值得一提的是，面向中小学生的培训费用缴纳方式，不能使用培训贷等金融手段。这意味着学生们参与校外培训时的经济负担将得到一定程度的减轻。培训机构在提供培训服务时收取的费用需要依法纳税，并开具真实的发票。无论是学科类还是非学科类的校外培训机构，其预收费都应纳入全额监管范围，包括在此通知发布前已经收取但未完成服务的预收费资金。

为了更有效地监管预收费，各地可结合自身的实际情况选择采取银行托管或风险保证金的方式。若采取银行托管方式，培训机构需和符合条件的银行签订托管协议并报备教育等主管部门。开立预收费资金托管专用账户，确保所有预收费都能得到有效的托管。在此过程中，托管银行不得因提供托管服务而额外收取培训机构和学员的费用。如果选择风险保证金方式，也需要与符合条件的银行签订协议并报备教育等主管部门，存入一定金额的保证金作为履行培训和退费承诺的资金保障。

这份通知不仅强调了预收费的监管，更要求各地将其纳入校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导的重要内容。各地需尽快组织并完成对本省（区、市）校外培训机构预收费监管情况的全面排查和整改工作，确保教育培训行业的健康有序发展，为广大师生和家长创造一个公平、透明、有序的学习环境。这一系列的措施旨在维护每一位参与校外培训的学生的权益，让他们能够在安全的环境中学习成长。