清朝末年有人提议成立一个以徐州为省会的淮海

在苏鲁豫皖四省交界的地区，一直有一个热门话题：关于成立一个以徐州为省会的淮海省。这一设想的呼声并非今日始有，早在清末，就由一位名叫张謇的人率先提出。

张謇，这位在科甲征途中历经坎坷，最终高中一甲一名状元的人物，后来在商界风云际会，成就非凡。尽管他在官场的事原本没有太多关联，但在光绪三十年，身为朝廷授予三品顶戴的张謇，却向朝廷上奏了一个重要建议——在徐州建省。

张謇的祖籍虽在常熟，生于南通海门，与苏北的徐州并无太多交集，但他之所以提出这一建议，源于朝廷准备裁撤漕运总督的决定。漕运总督负责江南钱粮通过运河运到京城，但到了清末，随着海运和铁路的兴起，交通方式多样化，漕运已逐渐失去其重要性。

张謇在《徐州应建行省议》中详细论述了徐州建省的重要性。他认为徐州地处四省交界，占天下兵形之势，但现有的行政划分使得徐州距离江苏省会苏州过远，不利于朝廷控制。特别是在列强加压的背景下，英国和德国在长江和山东的势力范围不断扩大，徐州成为重要的战略节点。

张謇提出，只要在徐州建省，布置重兵，就能在英国和德国的势力范围之间，设立一个由朝廷控制的防线。这样既能阻止英国的北上，也能阻止德国南下。他建议将江苏的徐州府及属县、海州（连云港），安徽的凤阳府北部宿县等地，山东的沂州府、兖州府、曹州府，以及河南的归德府等45个州县划入新成立的徐州省。

张謇的建议具有前瞻性。徐州位于北京与南京、上海之间，东近大海，西连中原，进可攻，退可守。在徐州建省，除了能阻止英国和德国的扩张，还能为朝廷起到重要的战略作用。万一江南出现重大事件，只要守住重兵把守的徐州，朝廷就能安然无忧。

张謇的建议遭到了许多人的激烈反对。有人认为徐州地处四省交界，设省涉及多个省份的根本利益，动静太大，成本太高。尽管漕运总督裁撤不可避免，江苏省也存在南北不同的局面，但设立徐州省方案仍然受到强烈质疑。

最终的结果是，江淮省和徐州省都没有设立，江苏、山东、安徽、河南四省维持原状。但特殊时期下出现了一个名为淮海省的区域，“省会”仍在徐州。但因种种原因，这个淮海省并未被历史所承认。

尽管张謇的建议最终没有被采纳，但他的前瞻性视野和对国家战略的深入思考仍然值得我们敬佩。历史在不断进步，时代在不断发展，我们期待更多的有识之士为国家的发展贡献智慧。