规范电子监控，提升执法公正性和透明度

规范电子监控设备使用，促进执法公正透明

近日，全国人大常委会法工委就新修订的行政处罚法接受了媒体采访。针对电子监控设备在执法过程中的使用问题，法工委相关负责人明确表示，新法将着力解决电子技术监控设备执法不规范问题，以确保执法的公正性和透明度。

随着科技的快速发展，电子监控设备在执法领域的应用越来越广泛。其在提高执法效率和覆盖面、解决现场执法资源紧张问题等方面发挥了积极作用。电子监控设备的不合理设置、设备质量问题以及监控滥用等问题也浮出水面。新修订的行政处罚法的贯彻落实，旨在解决这些问题，确保电子监控设备的合理、透明和公正使用。

在行政处罚过程中，证据是至关重要的。结合多种证据材料可以最大限度地还原违法事实。在交通领域的非现场执法行为中，电子监控设备抓拍的照片往往成为处罚的唯一证据。虽然这种执法模式提高了效率，但也存在一些问题。电子监控设备存在出错和发生故障的可能性，其质量和性能可能不符合相关标准，进而影响证据的收集和固定。个别地方或部门可能存在逐利执法、过度执法的情况，不合理地设置电子监控设备，损害执法的严肃性和公信力。

新修订的行政处罚法对上述问题作出了明确回应。根据新法，行政机关利用电子技术监控设备收集违法事实需要经过法制和技术审核。设备的设置必须合理、标志明显，并向社会公布。抓拍的照片必须经过审核，确保真实、清晰、完整、准确，不得直接作为处罚的依据。行政机关还应及时告知当事人违法事实，为当事人提供查询、陈述和申辩的便利。

电子监控执法的目的是为了纠正违法行为、维护交通秩序。对电子监控设备进行规范和约束，避免其被滥用，将有效地提高执法的透明度、公正性与合理性。这也有助于公众更客观、理性地看待电子监控执法。这种规范和约束也是提高社会治理水平、推进依法治国进程的必然要求。

规范电子监控设备的使用，不仅能提高执法的效率和公正性，也能保障公民的合法权益。这是推进法治社会建设的必然选择。史洪举的观点得到了广泛认同，人们期待电子监控设备能够在更加规范的环境下发挥作用，为公众提供更好的公共服务。